Сегодня уже ни одна сфера стройкомплекса не может обойтись без цифровизации. В полной мере этот тезис относится и к закупочной деятельности
Для современной России характерен огромный объем строительства. А оно в свою очередь нуждается в строительных материалах, строительной техники и оборудовании. Речь идет о колоссальных поставках. По сути дела сегодня закупочная деятельность – это отдельная подотрасль, в которой занято большое количество персонала, которая оперирует огромными суммами. Если не внедрять в нее новые методы работы, она может стать барьером на пути дальнейшего развития стройкомплекса. И главный тренд здесь цифровизация практически всех процедур этого многоуровневого процесса.
Равнение на Пентагон
Был проведен опрос среди компаний на тему: какие они видят основные проблемы в закупочной сфере? На первое место вышел вопрос мониторинга цен, об этом указали 26,8% респондентов, автоматизация – 21%, экономия на закупках – 19,6%, импортозамещение – 7%.
Существует целый набор ключевых проблем в закупочной деятельности. По мнению Яна Чикилева, генерального директора компании «ЦФК», это низкий уровень цифровизации, непрозрачность рынков строительных материалов, долгий процесс принятия решений по закупкам. Итог – себестоимость закупочных процедур возрастает в среднем на 20%.
Этот список проблем добавляет Председатель Комитета по устойчивому развитию промышленности строительных материалов НОПСМ Станислав Мамулат. Перед закупочной сферой стоит вопрос по обеспечению устойчивости ценовых цепочек поставок; учет и снижение углеродистого следа. Отдельная тема – это приоритет при закупках инновационной продукции. В этой связи Станислав Мамулат приводит такой пример. Самым большим закупщиком в мире сегодня является Пентагон. Но при этом он является и самым большим покупателем инновационных изделий.
При этом надо понимать, что совершенствование закупочной детальности – эволюционный процесс. Не надо надеяться на то, что однажды будет создано такое ПО, которое решит все вопросы. Нужно поднимать уровень компетентности на всех этапах этого процесса.
Цифровизация на марше
Все это говорит о том, что закупочная сфера нуждается в серьезной модернизации. По мнению заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константина Михайлика, современная закупочная деятельность должна определяться технологиями, цель которых повышение ее эффективности и комфортности. А ключ к этому в цифровизации всех процессов, в том числе в рамках национального проекта «Умный город».
Этот процесс набирает силы, по словам чиновника, IQ городов вырос на 55%, в том числе это касается повышения уровня закупочной деятельности. И эту тенденцию следует всячески продолжать.
Заместитель директора департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Евгений Мухин считает, что для цифровизации закупочной деятельности сегодня складываются благоприятные условия. Идет создание цифровой вертикали в строительной отрасли, она переходит на ценообразование на основе ресурсно-индексного метода, развивается система мониторинга строительных ресурсов. Сейчас она уже охватывает 75 регионов России. Поступает информация о более чем 53 тыс наименований в прямых сметных ценах.
Эта величина не столь велика, признает Евгений Мухин, но она уже позволяет использовать эти данные в рамках сметных нормативов.
Стоит насущная задача по увеличению такой информации, это позволит увеличить объективность и достоверность процесса ценообразования. Уже разработана концепция, направленная на повышение собираемости таких сведений с привлечением электронных торговых площадок.
Если эта концепция реализуется, то мы получим принципиально иную ситуацию, уверен чиновник. В этом случае информация будет поступать автоматически со всех сделок, к ней будет иметь доступ все участники закупочной деятельности.
Самый быстрый способ
Для закупочной деятельности очень важен фактор оперативности, быстрая доставка товара. Особенно если это касается инновационной продукции. Нередко покупатели сталкиваются с немалыми трудностями, в первую очередь вызванные тем, что на такие изделия нет ГОСТов и других разрешительных к использованию документов.
К счастью, существует процедура, способная решать этот вопрос. О ней рассказывает Артем Мельников, начальник управления технической оценки соответствия в строительстве Минстроя России.
По его словам, сегодня в строительстве используется много новых инновационных материалов. Для вывода их на рынок разрабатываются национальные стандарты. Но процесс этот не быстрый, и чтобы можно было применять такие изделия оперативно, действует механизм пригодности. С этой целью выдается техническое свидетельство Минстроя.
В каких случаях можно его получить? Если это импортный строительный материал, то он имеет свой национальный стандарт, который отвечает критериям безопасности в РФ.
Этот механизм действует с 1997 года. За этот период 44% от всех выданных свидетельств на фасадные конструкции, 18% — на облицовочные материалы, 16% — на разные виды крепежа, 9% — на тепло и звуко изоляционные материалы.
Постоянно снижаются сроки выдач технических свидетельств, сейчас он сокращен с 90 до 10 дней. Это можно считать рекордом по выводу материалов на рынок.
У этого механизма есть и другие преимущества, в частности, он позволяет накапливать опыт уже для разработки национальных стандартов, а так же это эффективный способ по снижению административных барьеров.
Когда стройка перестает быть подвигом
Улучшение закупочного процесса возможно при тесном сотрудничестве государственных структур и бизнеса. Причем, роль последнего будет постоянно возрастать.
Есть компании, которые уже накопили положительный опыт в практике цифровизации закупок. Как говорит Елена Азарова, директор оптовых продаж СТД «Петрович», цифровые сервисы реально помогают поставкам продукции.
В компании внедрена система, где у каждого покупателя есть личный кабинет. Используются электронный документооборот, подтверждающий приход к покупателю машины с товаром. Так же идет постоянный мониторинг цен производителей.
Одна из последних новинок – принцип EDI. Он позволяет для клиентов создавать заказ в его собственной учетной системе. Это дает возможность проводить операции без участия человека в режиме on-line.
Что дает использование цифровых сервисов в компании? Информация на 90% циркулирует быстрей; на 70% достигается экономия на документообороте; практически до 0% снижается потери информации; время обработки заказа уменьшается с 30 до 5 минут; на 20% сокращается нагрузка на сотрудников.
Широкомасштабное внедрение цифровых процедур приводит к тому, что для многих стройка перестает быть подвигом, говорит Елена Азарова, а превращается в нормальный процесс. Сегодня в строительстве значительная часть средств теряется из-за непредсказуемости того, что происходит на разных его этапах, эти потери резко снижаются при внедрении цифровизации.
С этим мнением в целом согласен и представитель государственного заказчика, директор департамента контрактной службы публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Камилла Акчурина. По ее словам, цифровизация позволяет поднять систему закупок на новый уровень. Увеличивается число участников процесса, снижается бумажный документооборот, уменьшаются возможности для ценовых сговоров.
Цифровизация гарантирует для системы закупок открытость и прозрачность, ведет к повышению конкуренции среди участников. Однако пока есть и узкие места в этом процессе. Так, у заказчика нет возможности загрузить в систему свои файлы со всеми техническими характеристиками. Не эффективны регламенты между отделами, занимающими различными видами закупочной деятельностью, остается большой объем ручного труда при подготовке отчетности.
Но это временные трудности, которые будут устраняться по мере развития процесса общей цифровизации закупочной деятельности. Главное, что уже сейчас очевидно, что без активного внедрения новых методов, эта сфера уже не видит перспектив для своего развития.
Владимир Гурвич
От редакции. Обзорный материал подготовлен на основе выступлений спикеров на 1-м Всероссийском конгрессе по закупочной деятельности в строительном комплексе, который состоялся в Москве.
Фото: ИА Строительство