В РИА «Россия сегодня» прошел форум: «Архитектура и гостеприимство». Сегодня туризму придается гораздо большее значение, чем еще недавно. Он превращается в полноценную отрасль народного хозяйства. Однако нынешние экономические реалии вносят в ее состояние существенные коррективы. О том, как меняются планы государства, туроператоров, инвесторов, отельеров шла речь на пленарном заседании: «Стратегия развития туризма. Перезагрузка».
Большие планы сталкиваются с реальностью
Туристическая отрасль России переживает не простые времена. С одной стороны бум туризма, в первую очередь, внутреннего, с другой — таких вызовов, с которыми она сталкивается, еще не было, отмечает Алексей Волков, Президент Общенационального союза индустрии и гостеприимства. Когда в 2019 году принималась Стратегия развития туризма до 2035 года, то у создателей документа были большие планы. Однако сегодня он нуждается в актуализации, с того момента многое изменилось, вплоть до управления секторов. Тогда существовало агентство по туризму, в настоящий момент оно упразднено, а его функции переданы Министерству экономического развития.
Однако, изменившаяся экономическая ситуация не отменяет заложенные в Стратегии основные параметры.
По словам Павла Смелова, директора Фонда «Центр стратегических разработок», стоит задача к 2030 году обеспечить 140 миллионов поездов в год, привлечь в страну 16 миллионов иностранных туристов, а сама отрасль должна обеспечивать до 5% от ВВП России.
Складывающаяся экономическая ситуация осложняет выполнение этих задач. В этой связи важно завершить крупные туристические стройки и проекты. И скорее всего, новых в ближайшие два-три года не будет.
Согласно прогнозу Павла Смелова, в 2026 года количество поездок снизится, а отрасль в целом ждет стагнация. В этой связи нужно искать новый баланс и новую модель.
С этой целью был проведен сбор предложений участников туристического рынка, выработаны определенные предложения. Но пока не ясно, будут ли они поддержаны министерством?
Но уже ясно, что сегодня главный акцент ставится на внутренний туризм. Как он будет складываться в текущем году, станет окончательно ясно осенью, как и основные вызовы рынка.
Как повысить производительность труда
Сложная экономическая ситуация в целом стране и в туристической отрасли в частности, ставит перед участниками рынка задачу на повышение эффективности своих бизнес-процессов. С этой целью реализуется федеральный проект «Производительность труда». Особенно активно это происходит в Москве.
По словам заместителя руководителя столичного департамента экономической политики и развития Зои Викторовой, в Москве 29 городских туркомпаний завершили активную фазу этого проекта. В частности, в его рамках гостиницы внедрили цифровые технологии для оптимизации своих ключевых процессов. Благодаря этим мерам, удалось увеличить скорость бронирования номеров и заселения постояльцев. Так же для представителей малого и среднего бизнеса открыли образовательные курсы.
Это особенно важно, отметила Зоя Викторова, так как малые предприятия в сфере туризма в настоящий момент находятся вне зоны реализации федерального проекта. Поэтому в Москве были запущены бесплатные онлайн-курсы. Любой субъект МСП может записаться на них, изучать основы бережливого производства, внедрять меры по повышению эффективности на собственном предприятии, а так же получить консультацию экспертов.
Зоя Викторова проинформировала собравшихся о полученной предприятиям выгоды, которые уже реализовали проект «Производительность труда». В совокупности она составляет более 270 миллионов рублей.
Но и вне проекта город делает немало для развития туристического сектора, активно помогает ему, развивая соответствующую инфраструктуру, проводит сезонные мероприятия по привлечению москвичей к туризму.
Время ревизии Стратегии
Такого мнения придерживается заместитель генерального директора ГК «Мантера» Мария Золотухина. В чем недостатки документа? В нем нет четкого объяснения: зачем ехать в Россию? Он не устраняет ведомственной разобщенности в развитии отрасли. Отсутствует системные меры по поддержки туризма со стороны государства. Мегапроекты не обеспечены ни спросом со стороны потребителей, ни инвестициями со стороны инвесторов. Недооценка представлений о туризме нового поколения.
Экотуризм остается только декларацией. Сохраняется москвацентричность отрасли; регионы не способны конкурировать со столицей.
Надо понимать, что многие крупные туристические проекты без поддержки государства не реализовать, отмечает Мария Золотухина. А без них не достичь прорывов в туристическом бизнесе.
Когда мы говорим о развитие туристической отрасли России, надо ясно представлять, а как она развивается в разных странах, считает Мария Золотухина. Между тем, многие из них достигли самых настоящих туристических прорывов. Так, турпоток во Вьетнам за последнее время вырос на 200% во многом благодаря внедрению цифровых сервисов. Это существенно облегчило для туристов поездки в эту страну, а так же сделало чек вполне доступным.
Сделала шаг вперед Япония, В частности, получить теперь японскую визу стало намного легче. Так же благодаря использованию цифровых технологий облегчились путешествия не только в столицу, но и в провинцию.
Внедряет в свою туристическую отрасль новые подходы и традиционный Египет. В частности, для привлечения дополнительного числа туристов здесь используют несметные богатства своих музеев.
В последнее время стало популярным направлением в Южную Корею. В данном случае местный бизнес активно использует фактор кинематографа; в мире растет популярность южнокорейских фильмов, а потому у части зрителей возникает желание и посмотреть саму страну.
В России в этом плане ситуация намного сложней. Пока регулирование отрасли, по мнению эксперта, происходит не на должном уровне. Так, туристический налог имеет не целевое использование; лишь 13% от этой суммы направляется в туристический сектор, остальные средства просто растворяются в бюджете.
Хотя поддержка туристического малого и среднего бизнеса возрастает, но она явно недостаточно. В 2025 году закрылось огромное количество фирм. Без гарантий со стороны государства и новых финансовых инструментов положение не исправить. И здесь так же можно использовать иностранный опыт, который весьма разнообразный. Так, в Скандинавии делается акцент на защиту первозданной природы, в Израиле государство непосредственно задействовано в этом бизнесе, в Испании развивается практика ГЧП, а вот Россия в этом плане не определилась. Один, зато очень яркий пример: доходы от экологического туризма в России равны доходам, которые приносит Кении национальный парк, где проживает 800 горных горилл, а именно 11 млн долларов в год. Цифра для такой страны, как Россия не просто маленькая, а микроскопическая.
Поливать, что будет расти
Сегодня туристическая отрасль нуждается в новых импульсах. Но, судя по всему, получить их будет не просто. Исполнительный директор блока: «Активы ВЭБа: новые решения» Ксения Титова, в этой связи отмечает, что недофинансирование сектора с 2022 года постоянно растет, объем субсидий на строительство гостиниц не увеличивается.
Между тем, для развития отрасли стоит задача по созданию новых туристических регионов и мест. Требуется и новые туристические продукты, новые точки приложения сил. Все это реализовать не просто, часто для достижения таких целей нужны большие инвестиции.
В России много возможностей для появления новых туристических зон. Причем, при создании многих из них нельзя обойтись без государственных вложений. Например, историческая застройка большого числа городов. Во многих случаях ее надо приводить в порядок, но местные власти не в состоянии справиться с такой задачей.
К сожалению, даже льготное финансирование часто не приводит к серьезным сдвигам, сетует Ксения Титова. Поэтому так важно «поливать» то, что будет расти. Иными словами понимать, куда следует направлять инвестиции, чтобы получить максимальную отдачу.
Марк Горский
Фото: ИА Строительство